Samenvatting
Op 14 november 2024 heeft de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap een nieuwe periodieke brief naar de Tweede Kamer (TK) gestuurd. Hierin wordt de status van de Programma’s Onderwijshuisvesting en het wetsvoorstel planmatige aanpak onderwijshuisvesting toegelicht. Verder wordt daarin vermeld dat per 1 juli 2025 CO2-meters in klaslokalen verplicht worden gesteld en dat de pilot met mobiele luchtreinigers niet wordt voortgezet.
Volledige tekst
Aanpak onderwijshuisvesting: Drie onderdelen
De aanpak onderwijshuisvesting bestaat uit drie onderdelen. Het eerste onderdeel is het Programma Onderwijshuisvesting. Dit onderdeel gaat over kennisdeling, professionalisering en ondersteuning van gemeenten en schoolbesturen bij hun vastgoedopgave. Het tweede onderdeel is het Innovatieprogramma Onderwijshuisvesting. Dit onderdeel richt zich op product- en procesinnovatie. Het derde onderdeel van de aanpak is het wetsvoorstel planmatige aanpak onderwijshuisvesting.
Onderdeel 1: Programma Onderwijshuisvesting
Het doel van het Programma Onderwijshuisvesting is om de vastgoedopgave op een meer programmatische en integrale manier aan te pakken, bijvoorbeeld met gestandaardiseerde documenten. Gemeenten en schoolbesturen kunnen deze gebruiken bij nieuwbouw, renovatie of beheer van schoolgebouwen en het opstellen van hun onderwijshuisvestingsbeleid. De eerste gestandaardiseerde documenten worden eind 2024 in de praktijk op kleine schaal getest en getoetst door schoolbesturen, gemeenten en publieke partijen uit de bouw. In dit programma wordt ook gewerkt aan kennisdeling en gekeken wat de mogelijkheden zijn om middels een data-infrastructuur meer inzicht te bieden in de gebouwenvoorraad.
Onderdeel 2: Innovatieprogramma Onderwijshuisvesting
Het Innovatieprogramma Onderwijshuisvesting gaat binnenkort van start voor een looptijd van vijftien jaar. Het programma richt zich op product- en procesinnovatie binnen scholenbouw zodat er consequenter en sneller scholen van hoge kwaliteit kunnen worden ontworpen. De publicatie van de subsidieregeling met daarin de nadere voorwaarden voor deelname aan het programma wordt verwacht in december 2024.
Onderdeel 3: Wetsvoorstel planmatige aanpak onderwijshuisvesting
Het wetsvoorstel verplicht gemeenten een integraal huisvestingplan en schoolbesturen een meerjarig onderhoudsplan op te stellen. Ook wordt renovatie van schoolgebouwen opgenomen als voorziening die aan te vragen is bij gemeenten. Het doel van dit wetsvoorstel is een meer planmatige en doelmatige aanpak van de bouw, het beheer en het onderhoud van schoolgebouwen.
Overige onderwerpen: Verplichtstelling CO2-meters in alle klaslokalen
De verplichtstelling van CO2-meters voor alle gebouwen in het basis- en voortgezet onderwijs wordt opgenomen in het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) dat na een positief advies van de Raad van State per 1 juli 2025 in werking treedt.
Overige onderwerpen: Uitkomsten pilot mobiele luchtreinigers
Uit recent onderzoek blijkt dat mobiele luchtreinigers als bestrijdingsmiddel bij een nieuwe opleving van een luchtwegvirus, zoals corona, stof- en virusdeeltjes in de lucht effectief zouden kunnen verminderen. Deze mobiele luchtreinigers kennen echter ook nadelen, zoals de grootte van de apparaten, het geluid, de kou, de frequentie van verstoringen en een verminderd concentratievermogen. Diepgaander onderzoek is nodig maar verhoogt de druk op het onderwijs omdat het actieve medewerking van leerlingen en personeel vereist. Ook is een grootschalig onderzoek kostbaar. Om deze redenen wordt de pilot niet voortgezet.
Overige onderwerpen: NEN 9120
Om schoolgebouwen toegankelijker en inclusiever te maken, wordt de NEN 9120 norm in 2025 aan de minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening gepresenteerd. De NEN 9120 komt voort uit het VN-verdrag Handicap. Het programma ‘Onbeperkt meedoen!’ vertaalt dit naar concrete actie. De NEN 9120 is een verbetering van huidige wet-en regelgeving zodat iedereen zelfstandig en zonder obstakels gebruik kan maken van scholen of andere openbare ruimtes, verder dan rolstoeltoegankelijke gebouwen. Denk aan duidelijke verlichting, overzichtelijke bewegwijzering met reliëftekens of gelijdelijnen, veilige routes, obstakelmarkeringen en hellingbanen met de juiste hellingshoek zodat iedereen een groter gevoel van veiligheid en comfort kan ervaren. Een toegankelijke omgeving draagt ook bij aan sociale cohesie en aan volwaardige en gelijkwaardige deelname.
Vervolg wetsvoorstel planmatige aanpak onderwijshuisvesting
Op 8 juli 2024 heeft de Raad van State haar advies op het wetsvoorstel gepubliceerd. Dit advies wordt verwerkt in het wetsvoorstel dat naar verwachting nog voor het kerstreces aan de TK ter behandeling wordt aangeboden. De beoogde inwerkintreding is 1 augustus 2025.
Bronnen
https://wordpress.com/post/babsrechtblog.com/4157
Babsrecht 